Официальная информация и документы » Решения Совета депутатов

Р Е Ш Е Н И Е от 31.05.2019г. № 125/16


Р Е Ш Е Н И Е
от 31.05.2019г. № 125/16


О внесении изменений и дополнений в Устав
городского округа Озёры Московской области


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью приведения Устава городского округа Озёры Московской области в соответствие с действующим законодательством, учитывая обращение Озёрского городского прокурора, Совет депутатов городского округа Озёры Московской области решил:
1. Внести в Устав городского округа Озёры Московской области, принятый решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 18.02.2016 г. № 314/52, зарегистрированный в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 15.04.2016 года, государственный регистрационный № RU503430002016001, следующие изменения и дополнения:   
1.1. в статье 6:
а) часть 1  дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении;
б) в пункте 15 части 1  слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
в) пункт 27 части 1  изложить в следующей редакции:
«27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
г) пункт 36 части 1  дополнить словом  «(волонтерству);
д) пункт 28 части 1 дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации".
 1.2. в статье 7:
а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами».
б) часть 1 дополнить пунктами 14, 15 и 16 следующего содержания:
 «14) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
 15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №  2300-1 "О защите прав потребителей".
 1.3. в статье 8: 
а) часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации».
б) пункт 8 части 1  изложить в следующей редакции:
«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Озёры, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
в) в части 3 слова «в соответствии с федеральным законодательством» заменить словами «в случаях, установленных федеральными законами».
1.4. в статье 17:
а) наименование статьи 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения»
б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"проект устава городского округа Озёры, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами". 
в) пункт 3 части 3 признать утратившим силу.
г) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа Озёры».
 д) статью дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом городского округа Озёры и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов  городского округа Озёры с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».
1.5. в части 1 статьи 27 слова «жителями города» заменить на слова «жителями городского округа».  
1.6. в статье 28:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа Озёры».
б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории городского округа Озёры».
1.7. в статье 32:
а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Озёры Московской области днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского округа Озёры Московской области данного заявления».
1.8. в статье 35:
а)  абзац 4 части 3 изложить в следующей редакции:
«заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,   товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами». 
б) дополнить часть 5 абзацами  2, 3 и 4 следующего содержания:
«Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
 Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
в) статью дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации».
г) статью дополнить частью 7.2 следующего содержания:
«7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд».
д) статью дополнить частью 7.3 следующего содержания:
«7.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
1.9. в статье 36: 
а) статью  дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
1.1. Кандидатом на должность главы городского округа Озёры может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления».
б) пункт 2 дополнить новыми абзацами: вторым, третьим и четвертым следующего содержания:
 «Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа Озёры отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Совету депутатов городского округа Озёры для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа Озёры представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов».
1.10. в статье 38:
а) часть 5  изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Озёры либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы городского округа, назначаемый решением представительного органа о  возложении временного исполнения обязанностей главы городского округа».
б) статью дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Озёры избрание главы городского округа Озёры, избираемого представительным органом городского округа Озёры  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа городского округа Озёры осталось менее шести месяцев,   избрание главы городского округа Озёры из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа городского округа Озёры в правомочном составе».
1.11. в статье 44:
а) в части 4  после слов «органами территориального общественного самоуправления» дополнить словами «прокурором,».
б) часть 10 изложить  в новой редакции:  
«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании городского округа Озёры Московской области «Вестник городского округа Озёры».
 1.12. в статье 56: 
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа Озёры (населенного пункта, входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа Озёры (населенного пункта, входящего в состав  городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен».
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1   Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».
1.13. в статье 59:
а) внести  в часть 2 изменение, заменив слово «закрытых»  словом  «непубличных».
1.14. в статье 66:
а) пункт 4 части 2  изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
1.15. в статье 67: 
а) в части 2 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».
1.16. в статье 69: 
а) в части 1 второе предложение изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа Озёры, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
б) абзац второй части 4  изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Озёры Московской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа Озёры Московской области в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа Озёры Московской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа Озёры Московской области».
в) статью дополнить частями 5. и 6. следующего содержания:
«5. Приведение устава городского округа Озёры в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения устава в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев».
 6. Изложение устава городского округа Озёры в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав городского округа Озёры не допускается. В этом случае принимается новый устав городского округа Озёры, а ранее действующий устав городского округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава городского округа Озёры».
1.17. дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в  городском округе Озёры, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом городского округа Озёры, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
 4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа городского округа Озёры, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Законом Московской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться Уставом городского округа Озёры и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Озёры в соответствии с законом Московской области».
1.18. дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории городского округа Озёры
1. Правила благоустройства территории городского округа Озёры  утверждаются представительным органом городского округа Озёры.
2. Правила благоустройства территории городского округа Озёры могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории городского округа Озёры, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории городского округа Озёры, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории городского округа Озёры, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории округа, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
 13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
 14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории городского округа Озёры;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа Озёры;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа Озёры».
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с приложением необходимых документов.
3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить его текст на официальном интернет–сайте администрации городского округа Озёры Московской области после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.


ВРИО главы городского округа Озёры Московской области Д.А.Герасименко
Председатель Совета депутатов городского округа Озёры Московской области Р.В. Андросов

Автор: Администрация Городского округа Озёры  3-06-2019, 15:02  
Просмотров: 29   
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.