Р Е Ш Е Н И Е от 23 июля 2020 года № 292/35

По результатам рассмотрения протеста Озёрской городской прокуратуры от 30.06.2020 года на Решение Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 18.01.2016 №304/50 «О переименовании Контрольно-счётной палаты Озёрского муниципального района» (вместе с «Положением о Контрольно-счётной палате городского округа Озёры Московской области), в целях приведения Положения о Контрольно-счётной палате городского округа Озёры Московской области в соответствие с нормами действующего законодательства, Совет депутатов городского округа Озёры Московской области решил:

1. Внести следующие изменения в Положение о Контрольно-счётной палаты городского округа Озёры Московской области, утверждённое решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 18.01.2016 №301/50 «О переименовании Контрольно-счётной палаты городского округа Озёры Московской области» (с изменениями):

1.1. статью 8 изложить в новой редакции:

«Статья 8. Полномочия Контрольно-счётной палаты

1. Контрольно-счётная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета городского округа Озёры, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа Озёры;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчётов об исполнении бюджета городского округа Озёры;

3) контроль за исполнением бюджета городского округа Озёры;

4) экспертиза проектов бюджета городского округа Озёры;

5) внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета городского

округа Озёры;

6) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа Озёры, а также средств, получаемых бюджетом городского округа Озёры из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Озёры; 

8) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств бюджета городского округа Озёры и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Озёры, а также муниципальных программ и изменений в них;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Озёры, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации Совету депутатов городского округа Озёры и главе городского округа Озёры;

11) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Озёры и иные полномочия, определенные статьей 98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) принятие распоряжений по вопросам, находящимся в компетенции Контрольно-счётной палаты;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Озёры Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Озёры.»;

1.2. статью 10 изложить в новой редакции:

«Статья 10. Объекты внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого Контрольно-счётной палатой

Объектами внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов соответствующего бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета;

2) администрация городского округа Озёры, финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

3) муниципальные учреждения;

4) муниципальные унитарные предприятия;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

 юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из соответствующего бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета городского округа Озёры.»;

1.3. Статью 11 изложить в новой редакции:

«Статья 11. Методы осуществления внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счётной палатой

1. Методами осуществления контрольной и экспертно-аналитической деятельности являются проверка, ревизия, обследование (анализ и оценка). 

2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учёта и бюджетной (бухгалтерской) отчётности в отношении деятельности объекта контроля за определённый период.

3. Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчётности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

4. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчётности, бухгалтерской (финансовой) отчётности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчётности, бухгалтерской (финансовой) отчётности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

5. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определённой сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

6. Выбор методов осуществления внешнего муниципального финансового контроля для контрольных и экспертно-аналитических мероприятий осуществляется председателем Контрольно-счётной палаты.».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном Интернет-сайте городского округа Озёры.