Р Е Ш Е Н И Е от 28 сентября 2017 года № 512/81

В целях реализации пункта 3 статьи 3 и пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», заслушав председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Озёры Московской области О.В. Чуракову, Совет депутатов городского округа Озёры Московской области решил:

1. Принять к сведению Информацию о результатах контрольного мероприятия «Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Град-Сервис» за 2016 год – 1 полугодие 2017 года». (Прилагается).

2. Рекомендовать администрации городского округа Озёры Московской области обеспечить контроль за устранением нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия у подведомственного учреждения и принять меры для предотвращения их в будущем.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации городского округа Озёры Московской области.

Приложение 

к решению Совета депутатов 

городского округа Озёры Московской области

от 28.09.2017 г. № 512/81

Информация

о результатах контрольного мероприятия «Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МБУ «Град-Сервис» за 2016 год – 1 полугодие 2017 года»

I. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.2.3. плана работы Контрольно-счётной палаты городского округа Озёры Московской области на 2017 год, утверждённого распоряжением Контрольно-счётной палаты городского округа Озёры Московской области от 28.12.2016 № 117, распоряжение Контрольно-счётной палаты городского округа Озёры Московской области от 14.06.2017 № 28.

II. Предмет контрольного мероприятия. финансово-хозяйственная деятельность МБУ «Град-Сервис» за 2016 год и 1 полугодие 2017 года, в том числе операции по получению, учёту, распоряжению финансовыми средствами, в том числе доходами от оказания платных услуг, а также по приобретению, учёту, распоряжению материальными ценностями, объектами основных средств и другим имуществом.

III. Объекты контрольного мероприятия: 

- Муниципальное бюджетное учреждение «Град-Сервис» (далее – МБУ «Град-Сервис», Учреждение)

- Администрация городского округа Озёры в части исполнения администрацией полномочий главного распорядителя бюджетных средств и учредителя (далее – Администрация).

IV. Срок проведения контрольного мероприятия: с 01.07.2017 г. по 25.08.2017г.

V. Вопросы контрольного мероприятия: в соответствии с программой контрольного мероприятия.

VI. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее: 

1. в ходе проверки правильности установления должностных окладов работникам МБУ «Град-Сервис», а также выплат социального характера установлено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 611 510,73 рублей,

2. неэффективные расходы субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания составили в общей сумме 918 800,72 рублей, в том числе: выплаты стимулирующего характера при отсутствии целевых показателей эффективности работы руководителей МБУ «Град-Сервис» в сумме 439 800,72 рублей; оплата штрафов в сумме 479 000,0 рублей;

3. не утверждены стандарты качества муниципальных услуг (работ) осуществляемых МБУ «Град-Сервис»;

4. в ходе проверки достоверности натуральных показателей, установленных в муниципальных заданиях, установлено, что площади убираемых и благоустраиваемых территорий определены в соответствии с Паспортами территории, утверждёнными в 2015 году, которые в настоящее время требуют корректировки;

5. не обеспечен контроль за исполнением муниципальных заданий, в части достижения установленных показателей качества выполнения муниципальных заданий;

6. при формировании расчётов нормативных затрат принимаются расчёты в некорректной форме, учитываются расходы, подлежащие финансированию за счёт средств иных субсидий, что в последствии отражается на качестве формирования муниципальных заданий;

7. установлено нарушение Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа Озёры;

8. не обеспечено отражение расчётов по субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания не перечисленной в полном объёме, предусмотренном Соглашением о предоставлении указанной субсидии, в бюджетном учёте Администрации городского округа Озёры в составе кредиторской задолженности, в учёте МБУ «Град-Сервис» в составе дебиторской задолженности;

9. не обеспечен забалансовый учёт материальных ценностей, выданных на транспортные средства взамен изношенных, что является нарушением пункта 349 Инструкции № 157н и привело к нарушению части 3 статьи 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»,  в части искажения показателей бюджетной отчётности, выразившееся в искажении любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчётности не менее чем на 10 процентов в общей сумме 175 520,76 рублей; 

10. в нарушение Порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений Озёрского района, утверждённого постановлением главы Озёрского муниципального района от 16.11.2012 № 1607 МБУ, «Град-Сервис» отнесение приобретаемого имущества к категории особо ценного движимого имущества не осуществлялось. При этом, в свою очередь, Администрацией не было принято решение об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества в момент передачи имущества из казны муниципального образования;

11. в нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации МБУ «Град-Сервис» не обеспечена регистрация прав на объекты недвижимости, переданные в оперативное управление.

В целом по результатам контрольного мероприятия составлено 2 акта, установлено 10 единиц нарушений на общую сумму 1 705 832,21 рублей.

В адрес руководителя объекта контроля направлено 2 предписания и 2 представления.

По выявленным нарушениям составлено 2 протокола об административных правонарушениях, в том числе по составам правонарушений, предусмотренным статьями 15.14., 15.11. ч.1 КоАП РФ.